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2022-12-10 06:58:08 燕山机械网
降税对广西机电产品出口冲击大(www.jx.cn)
自贸区降税对广西机电产品进出口影响及对策分析 按照中国与东盟国家《货物贸易协议》规定的时间表，７月２０日，中国和东盟正式开始对原产于对方的７０００余种产品相互给予优惠关税待遇，即对原产于中国和东盟的产品相互以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关。作为２００４年我国唯一对东盟国家机电产品贸易顺差地区的广西壮族自治区。专家分析，这将因广西与东盟国家机电产品所占进出口额比重、进出口产品类别等原因，受到巨大冲击。 一、我国与东盟国家机电产品贸易日益密切 1、机电产品贸易占据我国对东盟贸易增长首位。 近年来，我国与东盟国家机电产品贸易有了一定的发展，２００４年我国对东盟机电产品贸易超过了所有产品贸易的增长率，占据我国对东盟贸易增长首位。从１９９９年我国对东盟机电产品贸易额的９２亿美元发展到２００４年的６０３亿美元，年平均增长率４５.７％，其中，我国对东盟机电产品出口额，由２００２年的１２８亿美元，２００３年的１６６亿美元，达到２００４年的２３７亿美元。 广西壮族自治区与东盟国家机电产品贸易２００２年为１５１２２万美元，２００３年为１７７３２万美元，２００４年达到１６９０９万美元，年平均增长率５.８％。其中，广西壮族自治区对东盟机电产品出口额，２００２年为１４７０８万美元，２００３年为１６８０７万美元，２００４年为１６５９９万美元，年平均增长率６.３％。 2、广西２００４年成为我国唯一对东盟国家机电产品贸易顺差的地区。 ２００４年我国对东盟机电产品进口３６６亿美元，出口２３７亿美元，贸易逆差高达１２９亿美元。而同年广西壮族自治区对东盟机电产品进口３１０万美元，出口１６５９９万美元，贸易顺差１６２８９万美元。 二、自贸区降税对广西壮族自治区机电产品出口的影响 业内人士指出，由于广西壮族自治区是我国唯一一个与东盟国家陆路、水陆相连的地区，同时，广西对东盟机电产品主要贸易所占比重大等原因，将给广西带来两大主要影响。 1、自贸区降税对广西壮族自治区机电产品贸易的影响主要是出口，而且主要是对越出口。 广西壮族自治区对东盟机电产品出口占机电产品贸易量绝大分额。２００４年广西壮族自治区对东盟机电产品进出口额占全部机电产品进出口额的比重为１９.９％，其中出口占比重为３７.４％。对东盟机电产品进出口贸易对广西壮族自治区机电产品进出口贸易影响很大，尤其是出口，每年对东盟机电产品出口完成情况，极大影响当年广西壮族自治区机电产品出口目标实现。 机电产品主要贸易伙伴为越南。２００４年广西壮族自治区对东盟机电产品出口占机电产品贸易量９８.１％，２００５年１-６月占９７.４％。２００４年广西壮族自治区对越南机电产品进出口额占广西壮族自治区对东盟机电产品进出口额的比重为８７.３％，其中出口更高，占比为８８.７％。广西壮族自治区对越南机电产品出口占我国对越南机电产品出口的１２.９％。 2、东盟国家通过设置高等级列项抵制广西优势产品。 广西壮族自治区对东盟机电产品贸易主要进口产品：发电机组、工业卷扬机、稻谷脱粒机；主要出口产品：汽车、摩托车等交通工具及零部件；农用柴油机、水泵等农用机械；应急灯、节能灯等家用电器；水暖器材、千斤顶、灭火器等日用机械，以及造纸机械。 多数东盟国家将汽车摩托车及主要零部件列为机电类的高度敏感产品，将家用电器（彩电、空调、冰箱、洗衣机、ＶＣＤ、ＤＶＤ等）列为机电类的一般敏感产品。广西壮族自治区与越南敏感产品谈判尚未结束，按现在越南对进口商品的保护情况及其它已谈判结束的国家情况，可以预测越南机电类的高度敏感产品极可能是汽车摩托车及主要零部件，一般敏感产品可能是家用电器、工程机械等。 １、高度敏感产品分析 高度敏感产品－－汽车摩托车及主要零部件是目前广西壮族自治区对越出口的大宗产品，出口额１５０万美元以上产品中７种为汽车摩托车及主要零部件，目前越南对这类产品关税很高，汽车整车关税税率１００％，这类产品很可能越南要长期保持高关税税率。 ２、一般敏感产品分析 一般敏感产品－－家用电器，这是广西壮族自治区弱项，生产企业不多，出口额１５０万美元以上产品中３种可能列入。目前越南对这类产品关税也相当高，越南要保持高关税税率一定时间，缓慢降税。 除高度敏感产品和一般敏感产品外，其它为正常产品，出口额１５０万美元以上产品中７种可能列入，而且其余出口额小于１５０万美元产品多为正常产品，这类产品将按正常商品降税摸式进行降税。 以下列出２００４年广西对东盟主要出口产品，出口额１５０万美元以上有１７种，这１７种产品出口额约占广西对东盟机电产品出口额的３３％。 广西壮族自治区商务厅机电办主任刘兆祥说，在一些东盟国家还存在向国内购买者提高关税的办法，来抑制本国的客商购买我国整车等优势产品，针对降税带来的出口压力，广西将采取巩固壮大现有的组装生产点，积极发展新的组装生产点，带动广西壮族自治区汽车零部件大规模出口等措施，避免降税带来的不利影响，并借助降税政策实现双方共赢。